国内 来源：广州日报 2021-08-31 10:52:38
继广州市中央活力区环市东片区南洋电器厂起步区项目改造启动之后，8月30日，记者从广州公共资源交易中心官网查阅到，聚龙湾片区项目启动区更新改造项目竞买申请结束，珠实集团以71亿元摘牌推动该项目，这是广州市第二个旧城混改项目。
未来，这里将从“工业锈带”向“滨水秀带”华丽转身，被打造成为“广州西客厅”。记者采访获悉，该片区整合了5家国企的8块地块，实现成片连片开发，以全周期管理理念探索广州城市更新的创新样本。
广州第二个旧城混改项目
竞价结果显示，项目最终报价为71.4132亿元，与挂牌起始价相同，而实际改造成本超过70.059578亿元;最终报价人为：广州珠江产业园投资发展有限公司(简称：珠江产投)，待资格审查后，广州公共资源交易中心系统将直接公布具体成交结果。也就是说，这是继南洋电器厂起步区项目改造之后，广州第二个旧城混改项目。记者查阅到，珠江产投为市属国企珠江实业集团旗下的二级企业。
从公告看，项目改造范围总用地面积为25.18万m2，现状房屋总建筑面积约14.50万m2，项目改造方向将采取旧城连片更新改造(混合改造)的改造模式。当前，涉及权属人约702个，改造范围内同意改造的权属人占比超过90%。在补偿方式上，旧城将采用货币补偿方式和异地安置方式，旧厂改造则依据穗府办规〔2019〕5号文第十三条，采用“一口价”方式补偿;旧村全部为集体物业，采用货币补偿方式。
按照规划，聚龙湾片区城市更新单元启动区毗邻白鹅潭商务核心区，东至珠江，西至芳村大道东，南至沙涌，北至信联路，将依托珠江和基地现有河涌水系，结合聚龙古村等丰富历史文化资源，该片区将被打造成“广州西客厅”，塑造珠江后航道高品质滨水空间。
目前，该项目由国际规划团队SOM进行整体设计，聚龙湾片区高度控制在350米以内，沿珠江岸线和河涌向两侧进行梯度式控制，并基于街区组团划分与功能进行分片区规划和控制，将结合TOD站点设置超高层建筑，打造既与珠江沿岸景观和谐统一、又独具风格特色的城市天际线。
聚龙湾片区目前的改造整合了广州市5家市属国企的8块地块，创新旧村、旧厂、旧城的成片连片开发模式，实施全周期管理，探索以“新贸易”“新总部”“新双创”“新时尚”的“四新”特色产业主题进行开发，有望打破广州东西部产业不平衡的格局。
产城融合激活城市更新活力
城市更新，基础设施建设是“面子”，产城融合则是“里子”，作为城市经济社会发展引擎之一，产城融合正是让城市迸发新活力的“发动机”。
记者观察广州正在推进的多个城市更新项目，产城融合在规划时就越来越被重视。比如，4月中旬，作为广州市首宗旧城混合改造试点的南洋电器厂改造项目，根据规划，项目建成后将提供政府人才公寓0.6万平方米，配套公建1.7万平方米，新增产业建筑面积12.6万平方米。再比如，8月28日，广州首个“公交TOD”项目夏茅客运站奠基，据广州城市更新集团董事长答恒诚介绍，夏茅村级工业园改造项目明确提出打造首个标杆型电竞产业园的产业发展目标。
“城市发展有自身的规律，不同发展阶段面临的问题不同，同样发展阶段的不同环节，需要解决的问题也存在差异。”对此，广州市委党校教授黄丽华表示，此次聚龙湾片区推行全周期管理理念，就蕴含了对城市运行和城市治理规律性的主动顺应，强调在城市更新中把握与遵循城市发展规律和城市治理逻辑，并从要素、功能、过程等层面对城市更新进行统筹与整合。
在黄丽华看来，像聚龙湾片区这样的城市更新项目，针对传统城市更新只注重单一功能开发的弊端，强调以人民为中心的城市更新理念，按照产城融合的思路，全面回应人民生活需求和产业发展需求，将产业、教育、医疗、交通、文化、社会交往等多样化功能统筹纳入城市规划，通过设施配套和服务供给完善城市综合功能，充分发挥城市更新作为高质量发展引擎的作用。(记者陈丽莉)
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