国内 来源：长江商报 2022-04-25 08:39:41
好的营商环境不仅可以聚企业聚人心，吸引项目落地、资金流入、人才汇聚，还能使创新驱动、转型升级的源泉得以充分涌流。
最新数据显示，一季度湖北民营经济景气指数为50.9%，民营企业家信心指数为54.6%，表明民营经济总体处于景气状态。值得一提的是，一季度湖北营商环境指数为56.2%，疫后连续7个季度处于景气区间。
近年来，湖北描绘出“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局，力图在国家战略中承担更多责任，建成全国重要增长极。优化营商环境既是激活市场活力、推动经济转型升级的关键，也是湖北疫后重振“建成支点”的硬支撑。
持续优化营商环境
营商环境好不好，经济运行数据是生动注脚。
2021年，湖北市场主体迎来爆发式增长。截至2021年底，全省市场主体650万户，全年新登记市场主体113.97万户，比上年增长51.56%，净增市场主体84.96万户，比上年增长189.08%。
2022年是湖北优化营商环境“持续提升年”，在去年的基础上，湖北市场主体加速增长，一季度全省新登记市场主体51.9万户，同比增长高达2倍，已接近去年全年一半。
透过市场积极变化看活力，湖北统筹推进逆周期调节，综合实施退税减税降费、重点项目开工建设等一系列政策举措，形成了加大落实宏观政策力度的“组合拳”，“见苗浇水”“放水养鱼”，为市场发展注入活力。
同时，持续优化的营商环境也为湖北吸引来一大批企业总部、头部企业、重大工程项目。据统计，今年一季度湖北加快重大项目建设，新开工项目2225个，同比增长1.8倍。同时，招商引资签约亿元以上项目数增长1.2倍，成为投资兴业热土。
对此，湖北多地还将营商环境建设作为产业发展的“铺路石”，以市场主体需求为导向，发挥重大项目引领带动强的特点，加强制度供给，不断优化营商环境。
去年12月，宁德时代邦普一体化新能源产业项目在湖北宜昌高新区白洋工业园正式开工，投资总额有望超过500亿元。作为全市有史以来最大的招商产业项目，宜昌围绕该项目，探索实现“指挥部+工作专班、+驻点服务、+项目临时党支部、+及时记功嘉奖”等“4个+”运行机制。
聚焦企业需要破解的痛点、难点、堵点，宜昌在更多领域和关键环节加大制度创新。近日，宜昌市财政局出台《营商环境战区作战方案》，明确以政府采购改革为主战场推进财政综合服务营商环境优化，以“战区作战”方式促进全市产业形成和能级跨越，落实宜昌打造“全国一流、全省最优”营商环境的目标要求。
根据湖北省交易(采购)中心日前披露的数据，今年截至4月20日，已完成交易数2426个、交易额977亿元，同比增长近2倍，净增649.79亿元。其中完成工程建设招投标项目交易数310个，交易额791.21亿元，增长超3倍。该中心负责人表示，一季度全省交易额实现“开门红”，反映出湖北近年来不断优化营商环境初见成效。
据了解，自去年以来，湖北连续两年“新年第一会”主题都是优化营商环境，充分彰显了全省持续推进优化营商环境走深走实的鲜明态度和坚定决心，让市场主体倍增动力。
多项创新举措全国推广
近两年来，湖北一直把营商环境作为疫后重振的金字招牌和重要抓手，先后出台了优化营商环境“30条”“25条”“十必须十不准”等一系列政策举措，推动各地各部门对标先进、比学赶超，大力转观念、转作风，争当金牌“店小二”，营商环境建设取得显著成效。
武汉连续两年被评为全国营商环境标杆城市，并进入2021年全国营商环境评价优异等次;襄阳、黄石进入全国50强，宜昌“六多合一”改革受到国务院通报表扬。同时，湖北优化办税服务等4项典型经验被国家作为标杆在全国推广。
在武汉市武昌区，创新推出“零号员工”服务模式则体现了理念的更新和角色的转变。2021年，“零号员工”们共助推40个亿元以上服务业项目签约落地武昌，签约金额达975亿元。其中，签约引进30亿元以上服务业项目10个，比如长江沿岸铁路集团、劲酒集团第二总部、武汉华联SKP等，各类500强总部项目2个，外向型产业项目5个。
在武汉东湖高新区，先后有“股权转让登记远程确认”等10项举措全国复制推广。2021年，东湖高新区新开办市场主体29276户，其中新开办企业19255户，占武汉市同期新开办企业总量的近15%，市场主体总数已突破16万户。今年3月，该区又创新成立“优化营商环境法治服务中心”，让市场主体享受法治红利，力争今年底市场主体突破18万户。
此外，改革创新力度越大的地区营商环境越优。比如，宜昌市大力推动“拿地即开工”五证同发、不动产宗地分割登记模式等重点领域改革，入选2021年全省优化营商环境先行区改革事项27项，居全省首位。襄阳市大力推动区域性统一评价、“免申即享”等改革，经验做法被《中国营商环境报告》采用，并在全国推广。十堰市在湖北率先推出“碳汇收益权+”贷款模式，发放普惠小微企业贷款18.2亿元;搭建“企业金融综合服务平台”，共减免税费33.2亿元，惠及纳税人38.6万户(次)。
湖北省发改委相关负责人表示，下一步，还将瞄准企业全生命周期，给市场放权、为企业松绑、让群众便利，降低企业综合营商环境成本，包括降低制度性交易成本、进一步清理涉企收费、降低融资成本、降低要素成本等。湖北将继续推动各地各部门做强监管的“加法”、简政放权的“减法”、优化服务的“乘法”和解决问题的“除法”，擦亮湖北营商环境的“金字招牌”。(记者 李璟)
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