多措并举兜好民生底线 湖北持续提升基本民生保障水平

国内 来源:长江商报 2022-05-30 08:48:32

民生无小事,枝叶总关情。民政工作是社会建设的兜底、基础工作,是国家治理体系和治理能力的重要基石。

日前湖北省召开的“喜迎党代会 荆楚谱新篇”系列新闻发布会上,来自民政、教育、人社、住建、卫健、医保等多个部门的负责人,介绍了湖北着力保障和改善民生成效进展。

200万困难群众基本生活得到有效保障,义务教育巩固率达98.4%,城镇新增就业突破445万人,医保参保率超97%创历史新高……五年来,在省委、省政府高度重视和坚强领导下,湖北持续提升基本民生保障水,着力增进民生福祉,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提高。

多措并举兜好民生底线

数据显示,目前湖北均城乡低保标准和农村特困人员救助供养标准分别达到669元/人·月、5743元/人·年、10812元/人·年,比2017年分别增长20.5%、23.6%、26.2%;全省年均超过30万人次得到临时生活救助。为保障困难群众的基本生活,湖北制定农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接机制,将全省122.7万建档立卡贫困人口纳入低保保障和特困人员救助供养范围,200万困难群众的基本生活得到有效保障,城乡社区居家养老服务设施覆盖率分别达到97.5%、67.5%。

“千头万绪的事,说到底是千家万户的事。”湖北省民政厅党组书记、厅长陈昌宏表示,接下来湖北将推进社会救助制度改革、持续关爱特殊困难群体、健全基本养老服务体系,广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。2023年前,每个县(市、区)将至少建设1处县级失能特困供养服务设施。

在教育方面,湖北推进幼有所育,有效缓解“入园难”“入园贵”的焦虑,通过实施学前教育三年行动计划,支持、引导各地新建、改扩建公办园466所(次)、改善办园条件2278所(次),增加学位8.3万个。截至2021年底,全省普惠资源覆盖率达83%。2021年全省学前教育毛入园率为91.1%,比全国均水高3.1个百分点。

同时,拓展学有所教,有力推动“有学上”向“上好学”跨越。2017年底,湖北在中西部地区率先整体实现县域义务教育基本均衡发展,2020年控辍保学实现动态清零,2021年义务教育巩固率为98.4%,比全国均水高3个百分点。高中阶段毛入学率达到92.3%,比全国均水高1.1个百分点。高等教育毛入学率达到71.9%,高于全国均17.5个百分点,高等教育全面进入普及化阶段。

在卫生健康事业方面,湖北将人民健康摆在优先发展的战略地位,坚持把健康融入所有政策,健康湖北建设稳步推进,主要健康指标总体优于全国均水,位居中部省份前列。2021年,湖北人均预期寿命从2017年76.63岁增长到78.71岁,城乡居民健康素养水从2017年18.69%提高到29.1%。

此外,湖北全面建立城乡统一的居民基本医保和大病保险制度,初步形成以基本医保为主、医疗救助托底、补充医保和商业健康险共同发展的多层次医保体系。目前,全省参保人数达5620万,参保率超97%,创历史新高。五年来,居民医保人均财政补助从每年450元稳步提高到610元,医保报销药品从2535种扩大至2860种,275种救命救急的好药纳入医保,实行医院、药店双渠道保障,大病重病患者保障更好、购药更便利。

真金白银援企稳岗保就业

企业是吸纳就业的主渠道,稳就业的关键是保企业。2017年以来,湖北累计城镇新增就业突破445万人,就业工作两次获国务院通报表扬。

湖北省人社厅副厅长董长麒在回答长江商报记者提问时表示,保住市场主体稳住岗位就会赢得未来,为应对就业形势的变化,湖北全力支持企业稳定和扩大就业岗位。五年来,援企稳岗政策惠企超800亿元,稳定岗位达1426.15万个(次),服务了稳就业和实体经济发展。连续出台稳就业25条、减负稳岗扩就业13条、援企稳岗促就业10条等措施,打出“降、返、免、缓、补”组合拳,真金白银支持稳岗。

同时,持续释放创业政策红利,培育新市场主体,扩大新就业增长点。连续十年实施湖北大学生创业扶持项目,累计投入2.5亿元,扶持7202个项目,创造岗位3万余个,扶持创业项目中已走出不少“专精特新”企业。湖北将小微企业创业担保贷款最高额度提高至500万元,大力推广电子化审批,发放贷款连续两年突破百亿元,为更多企业成长壮大“输血送氧”。累计认定省级大学生创业孵化示范基地49家,其中6家被认定为全国创业孵化示范基地,安排扶持资金1.55亿元,扶持创业企业7156家,为青年创业搭建台。

2017年以来,湖北累计新增184万高校毕业生就业创业,更多青年才俊留鄂来鄂发展。累计发放创业担保贷款22万笔、340多亿元,带动60多万城乡劳动者就业。通过大力实施“才聚荆楚”工程,湖北推行凭毕业证直接落户、租房生活补贴、就业创业补贴等20条新政,为湖北企业招揽人才营造良好环境。

值得一提的是,湖北让老百姓住有所居,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,促进房地产业良循环和健康发展,住有所居目标迈出新步伐。

2017年以来,湖北完成房地产开发投资2.7万亿元,年均增长6%,新建商品住房销售3.5亿方米、约303万套,城镇人均住房面积达到 43米,人民群众的住房条件和居住品质得到极大改善。此外,全省实施棚户区改造住房83.79万套,超额完成国家和省下达的目标任务;建设公租房51.72万套,分配入住48.94万套;通过实物保障和租赁补贴,保障了99.76万户住房困难家庭需求。农村危房改造累计投入资金94.7亿元,改造危房60万户。(记者李璟)

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