国内 来源：长江商报 2022-06-06 08:46:33
为进一步做好新型农业经营主体金融服务，助力全面推进乡村振兴，近日，人民银行武汉分行联合湖北省农业农村厅、省地方金融监督管理局发布《进一步做好金融支持新型农业经营主体发展若干措施》(以下简称《若干措施》)，从加强融资对接、拓宽抵押质押物范围、支持直接融资等方面提出了11条措施，持续加大对新型农业经营主体的金融支持力度。
此外，人民银行武汉分行还印发《关于开展小微企业“敢贷愿贷能贷会贷”专项行动的通知》，加快湖北省金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制建设，持续强化小微企业金融服务，推动做好金融助企纾困工作。
多措并举助力新型农业经营主体发展
《若干措施》提出，要加强新型农业经营主体融资对接，推进新型农业经营主体信贷直通车常态化服务。加大新型农业经营主体信贷支持力度，单列新型农业经营主体信贷计划，力争新型农业经营主体贷款增速不低于各项贷款平均增速、有贷款余额户数不低于上年末水平。强化重点农业产业链金融服务，依托产业链核心企业大力发展应收账款、动产质押等供应链金融业务，支持链上新型农业经营主体发展壮大。
《若干措施》要求，要拓宽新型农业经营主体抵押质押物范围，大力推广农村承包土地的经营权抵押贷款，推动保单、农机具和大棚设施、活体畜禽、圈舍、养殖设施、农业商标、服务合同等依法合规抵质押融资。加大政府性融资担保机构对新型农业经营主体融资的担保增信力度，提升新型农业经营主体担保业务占比。实施新型农业经营主体信用培植工程，帮助反映融资难的新型农业经营主体实现融资或通过信用培植达到融资条件。
《若干措施》确定，将符合条件的新型农业经营主体纳入上市后备“金种子”“银种子”企业名单，实施重点辅导和支持。加大银行间市场债务融资工具宣传推介力度，鼓励新型农业经营主体发行乡村振兴票据等，拓宽融资渠道。单列再贷款、再贴现额度100亿元创设“鄂农融”专项政策工具，用于支持金融机构为新型农业经营主体融资。开展金融支持新型农业经营主体示范创建活动，评选命名一批“金融支持新型农业经营主体示范区”“金融支持新型农业经营主体示范户”。
《若干措施》强调，要完善新型农业经营主体融资配套措施，推动全省新型农业经营主体动态管理平台建设，支持金融机构充分利用平台信息扩大新型农业经营主体贷款投放。加快设立农村产权交易平台，实现农村产权确权颁证、价值评估、抵押登记、交易流转和风险处置等一站式综合服务。将支持新型农业经营主体作为金融服务乡村振兴工作的重点，不断提升工作质效。
优化小微企业信贷内部资源配置
人民银行武汉分行日前印发《关于开展小微企业“敢贷愿贷能贷会贷”专项行动的通知》(下称《通知》)，要求建立贷款风险管理及分担机制，鼓励“敢贷”。各金融机构要建立健全完备的小微企业信贷管理制度体系，从制度层面有效控制小微信贷业务风险。继续执行普惠型小微企业贷款差异化监管要求，提高普惠型小微企业不良贷款容忍度。深入开展金融信用市州县创建工作，推动各地持续完善政府性融资担保等小微企业融资增信机制，强化融资担保分险作用。
人民银行武汉分行创设“鄂微融”专项政策工具，安排不低于300亿元的再贷款、再贴现额度，定向支持扩大小微企业信贷投放。用好普惠小微首贷奖补政策，推动优惠措施“应享尽享”。《通知》强调，要完善商业银行内外部政策安排，激励“愿贷”。各金融机构要优化小微企业信贷内部资源配置，加大对分支机构普惠小微贷款的考核比重。深入落实尽职免责制度，提高分支机构和从业人员开展小微信贷业务的积极性。
在“能贷”、“会贷”方面，《通知》要求，实行常态化银企对接机制，开展首次贷款拓展行动，实现小微企业首贷户数、首贷金额“两增”。开展“楚天贷款码”专项推广行动，搭建小微企业便捷化融资服务通道。开展专精特新“小巨人”、高新技术、新型农业经营主体、文旅等领域小微企业“白名单”对接行动，强化融资服务。实施中小微企业信用培植工程，持续解决小微企业融资难题。组织新一轮“四张清单”公示行动，提升小微企业融资服务效率。强化产品创新和科技赋能，大力推广“银税互动”“信易贷”“诚商信贷通”“政采贷”等线上信用融资模式，加大普惠小微信用贷款发放力度。创新“随借随还”和无还本续贷产品，契合小微企业灵活用款需求。围绕产业链上下游企业应收账款、预付账款、存货和仓单、物流运单等信息创新动产抵质押融资产品服务，便利产业链小微企业融资。运用金融科技手段提升信贷审批发放效率，更好满足点多面广的小微企业融资需求。
近年来，人民银行武汉分行持续加大小微企业金融服务工作力度，推动湖北省金融机构点、线、面多维度发力，努力提升小微企业金融服务质效。截至2022年4月末，湖北省普惠小微贷款余额6476.1亿元，同比增长25.3%，高于各项贷款平均增速13.4个百分点;普惠小微贷款户数100.9万户，同比增长24.2%;4月份新发放普惠小微企业贷款利率5.21%，同比降低44个基点。(记者 徐靓丽)
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